行業(yè)動(dòng)態(tài)
淮河流域禁止新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)
9月26日,安徽省十三屆人大常委會(huì)五次會(huì)議開幕,聽取關(guān)于《安徽省淮河流域水污染防治條例(修訂草案)》的說明,并連同修訂草案一并審議。
修訂草案明確,淮河流域的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱排污單位)排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。
開發(fā)利用淮河流域水資源,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,維護(hù)水體的自然凈化能力,不得降低原有水體的水質(zhì)。
修訂草案明確,禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)和印染、制革、化工、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。
嚴(yán)格限制在淮河流域新建印染、制革、化工、電鍍、釀造等大中型項(xiàng)目或者其他污染嚴(yán)重的項(xiàng)目;建設(shè)該類項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)事前征得省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的同建設(shè)該類項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)事同意,并按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
對(duì)嚴(yán)重污染水體的排污單位,實(shí)行限期治理。凡列為限期治理項(xiàng)目的重點(diǎn)污染源,應(yīng)當(dāng)按期完成治理任務(wù)。省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)淮河流域應(yīng)當(dāng)限期治理的污染源,負(fù)責(zé)提出建議名單,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
淮河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照淮河流域水污染防治規(guī)劃的要求,建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。所有排污單位的污水治理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),達(dá)標(biāo)排放。
修訂草案還增加了自行監(jiān)測(cè)排放水污染的規(guī)定,明確指出,淮河流域地表水體的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),由各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)站和水行政主管部門的水文監(jiān)測(cè)站承擔(dān)。污染事故和污染糾紛的仲裁監(jiān)測(cè),由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)。
實(shí)行排污許可管理的排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)范,對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。
在淮河流域可能發(fā)生水污染事故的季節(jié),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水量、水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。其監(jiān)測(cè)任務(wù)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門共同承擔(dān)。